全国2009年4月自学考试行政法与行政诉讼法(一)试题

A. 房屋产权登记

B. 行政征用

B. 销毁盗版音像制品

B. 全国人大常委会

C. 行政不作为

A. 人民法院

D. 委员制行政机关

C. 1年

B. 15日

C. 违法原则

C. 撤销决定

C. 《社团登记管理条例》(国务院制定)

C. 法律法规授权的行政机关

A. 程序控制

B. 被告

D. 180日

D. 代执行

B. 全国人大常委会

C. 行政机关委托组织的职责

A. 事前监督　B. 事中监督　C. 事后监督

A. 主要证据不足　B. 适用法律、法规错误　C. 违反法定程序　D. 超越职权　E. 滥用职权

A. 合议制　B. 回避制　C. 公开审判制　E. 两审终审制

A. 内部行政行为　B. 调节民事纠纷的行为　C. 行政法规、规章等抽象行政行为　D. 国防外交等国家行为　E. 行政仲裁行为

B. 在年度考核中连续两年被确定为不称职　C. 不胜任现职又不接受其它安排　D. 旷工或无正当理由逾期不归连续超过l5天　E. 一年内旷工累计超过30天

A. 区公所　B. 街道办事处

C. 赔偿义务机关负担　D. 行政复议机关负担　E. 人民法院负担

A. 泰州泰安区基层人民法院　B. 武陵市平阳区基层人民法院　C. 武陵市武北区公安分局所在地的基层人民法院

A. 服务性　B. 从属法律性　C. 裁量性　D. 单方性　E. 强制性

A. 乡政府　D. 市卫生防疫站

行政监察指国家监察机关对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员执行法律、法规、政策和决定、命令的情况进行监督，纠举、惩戒违法、违纪行为的活动。

行政关系指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。

行政拘留又称治安拘留，是公安机关依法对违反行政法律规范(特别是治安管理法律规范）的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。

说明理由制度指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定时，要说明作出该决定的事实根据和法律依据的制度。

行政附带民事诉讼又称为法院对行政案件与民事案件的一并审理，是指人民法院在行政诉讼中处理行政机关对民事争议裁决引起的行政争议案件时，根据民事争议当事人的请求，对相关民事争议一并审理的活动。

（1）行政行为具有确定力。行为一经作出，未有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变；
（2）对行政相对人的授益行政行为作出后，事后即使发现有轻微违法或对政府不利，只要行为不是因相对人过错所造成，亦不得撤销、废止或改变；
（3）行政行为作出后，如事后发现有较严重违法情形或可能给国家、社会公共利益造成重大损失，必须撤销或改变此种行为时，行政机关对撤销或改变此种行为给无过错的相对人造成的损失应给予补偿。

（1）行政许可是依申请的行政行为。
（2）行政许可存在的前提是法律的一般禁止。许可是对禁止的解除，没有法律的一般禁止，便不存在行政许可。
（3）行政许可是授益性行政行为。
（4）行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素，确保财政收人。
（5）行政许可是要式行政行为。

根据各国理论和实践，行政补偿的适用范围有以下几种情形：
（1）政府采取的社会、经济措施，造成个别或一部分人特定损失的，国家应予补偿。
（2）国家合法采取的强制性行为。
（3）公务合作者遭受损害，国家应予补偿。
（4）其他间接行为所致损害。主要有：（1)行政合同问题。（2)受益行政行为问题。

我国是成文法国家，行政法法源一般只限于制定法。0作为行政法的制定法法源，大体包括下述几类：
（1）宪法
《中华人民共和国宪法》规定，宪法是“,家的根本法，具有最高的法律效力”；“一切法律、行政法规和地方法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业、事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
（2）法律
法律作为行政法的渊源，包括由全国人民代表大会制定的基本法律，也包括由全国人民代表大会常务委员会制定的非基本法，。
（3）行政法规
行政法规是国务院依宪法或法律授权制定的规范性法律文件（宪法第89条）。它作为行政法的渊源，调整着国家经济、社会、文化等各方面广泛的行政社会关系。
（4）地方性法规
地方性法规在行政法法源中亦占有重要地位。根据宪法的规定，省、自治区、直辖市的人民政府代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案(宪法第100条、第115条)。
（5）自治条例、单行条例
自治条例、单行条例作为行政法法源，只限于民族自治地方适用。
（6）部门规章
部门规章指国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构发布的规章。
（7）地方政府规章
地方政府规章是指省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府制定的规章。
（8）法律解释
在我国，作为行政法渊源的解释一般仅指国家机关的规范性解释。这种规范性解释包括最高国家权力机关的解释、国家司法机关的解释、中央国家行政机关的解释、地方国家权力机关和行政机关的解释。
（9）条约与协定
在我国，条约与协定同样是行政法的渊源。因为有的条约、协定涉及国内行政管理，成为调整国家行政机关与公民、法人或外国人之间行政关系的行为准则。

（1）《S市房地产抵押办法》是本案的审查对象。根据我国行政诉讼法的有关规定，人民法院对被诉的具体行政行为的合法性进行审查。本案被诉的具体行政行为是S市房地产管理局“禁售抵押土地上新建房屋”的行政决定，而该行政决定是根据《S市房地产抵押办法》做出的。根据我国行政诉讼法律适用的相关规定，《S市房地产抵押办法》不是人民法院行政审判的依据，而应成为本案的审查对象。
（2）本案应该选择适用《中华人民共和国城市地产管理法》的规定。根据我国行政诉讼法的规定，人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为依据。因此，本案应该适用《中华人民共和国城市地产管理法》。

（1）益方置业集团具有行政诉讼原告的主体资格。根据我国行政诉讼法的规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人、或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，益方集团属于利害关系人。
（2）是不合法的。根据相关法律规定，“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应该告知该利害关系人……”。“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应该告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利……”。而被告DY市规划局在核发本案建设用地规划许可证时未履行告知利害关系人益方集团的义务，存在程序违法行为。