1单选题1 / 41
下列选项中属于行政指导性质的行为是（ ）16-270
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B. 国务院发布的《XX年产业发展政策纲要》
学历类自考法学类行政法与行政诉讼法
全国2010年4月自考行政法与行政诉讼法(一)试题
41 题含答案行政法与行政诉讼法
2单选题2 / 41
下列可诉的行政裁决行为是（ ）25-453
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A. 专利评审委员会对专利侵权纠纷的裁决
3单选题3 / 41
行政附带民事诉讼是指（ ）29-543
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C. 在同一行政审判庭一并审理行政诉讼案件及其附带的民事诉讼案件
4单选题4 / 41
某工商执法大队集中销毁处理了一批没收的盗版音像制品，这种执法活动属于（ ）16-284
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D. 行政事实行为
5单选题5 / 41
能够体现政府实现国家社会保障职责的行为是（ ）10-193
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B. 行政给付
6单选题6 / 41
下列关于我国行政法法源的表述正确的是（ ）2-31
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B. 行政法规是我国主要的行政法法源
7单选题7 / 41
我国地方各级人民政府派出机关的行政法性质是（ ）4-64
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B. 独立的行政主体
8单选题8 / 41
质询体现为各级国家权力机关对人民政府及其职能部门某些行政管理行为的（ ）19-328
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C. 质问
9单选题9 / 41
某市政府决定关闭一影响市容环境的屠宰场，并给予受到损失的业主以相应的经济补偿。市政府的这一行为体现了行政许可的（ ）3-42
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D. 信赖保护原则
10单选题10 / 41
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼，其诉讼时效的规定是，应当在知道作出具体行政行为之日起的（ ）29-527
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C. 三个月内
11单选题11 / 41
下列选项中属于行为罚的是（ ）13-228
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A. 吊销许可证
12单选题12 / 41
公务员和行政机关任命的其他人员不服行政处分决定的，可以向监察机关提出申诉的时限是，自收到行政处分决定之日起（ ）20-346
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C. 30日内
13单选题13 / 41
行政诉讼的特有原则是（ ）24-440
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D. 具体行政行为合法性审查原则
14单选题14 / 41
在我国行政复议中能作为法律适用的“依据”，但在行政诉讼中只能“参照”适用的规范性文件是（ ）30-549
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D. 规章
15单选题15 / 41
行政诉讼变更判决适用于（ ）31-564
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B. 行政处罚显失公正
16单选题16 / 41
将行政法制监督分为立法机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督和社会监督，这种划分是（ ）18-314
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D. 以监督的主体为标准
17单选题17 / 41
行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为的案件，受理法院是（ ）32-585
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A. 申请人所在地的基层人民法院
18单选题18 / 41
某政府与城建排污公司协商签订了市政排水除污工程项目合同，该合同具有（ ）16-275
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B. 行政合同性质
19单选题19 / 41
行政复议最主要的审理方式是（ ）21-369
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D. 书面审理
20单选题20 / 41
某县政府拆迁县城中心一住宅小区出售给开发商牟取利益，该行为已构成行政法上的（ ）31-562
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A. 滥用职权
21多选题21 / 41
行政法所调整的行政关系包括（ ）1-8
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A. 行政管理关系 C. 行政机关内部的行政关系 D. 行政法制监督关系 E. 行政救济关系
22多选题22 / 41
下列属于法律、法规授权组织的行为有（ ）5-81、82
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A. 学校对严重违纪的学生开除学籍 C. 电网公司下达配电指标 D. 卫生防疫站对某水源查封检疫
23多选题23 / 41
下列选项中属于我国公务员行政处分的形式有（ ）6-96
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A. 降级 C. 撤职
24多选题24 / 41
下列选项中属于行政相对人行使行政参与权的行为有（ ）7-106
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B. 在政府部门组织的水价听证会上作为听证代表发言 C. 在交警处罚时进行申辩
25多选题25 / 41
下列表述正确的有，国务院批准的较大的市的人民政府（ ）9-149
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A. 享有规章制定权 B. 在法律授权管理的事项范围内可进行创制性立法 D. 所制定的规章与部门规章之间具有同等效力 E. 所制定的规章受本级人大常委会和上一级人民政府的监督
26多选题26 / 41
下列有关行政许可的特征有（ ）11-201
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A. 行政许可是授益性的行政行为 C. 行政许可的前提条件是存在着法律的一般性禁止 D. 行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素
27多选题27 / 41
下列属于我国行政征收种类的有（ ）12-219
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B. 税款 C. 排污费 D. 教育附加费
28多选题28 / 41
行政处罚简易程序的适用条件有（ ）13-234
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A. 较小数额罚款或警告处罚 C. 违法事实确凿 E. 有法定依据
29多选题29 / 41
下列属于行政裁决的有（ ）15-261
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A. 食品安全监管部门对奶制品三聚氰胺超标损害赔偿责任的裁决 C. 商标评审委员会对一起商标侵权纠纷案件的裁决
30多选题30 / 41
行政补偿责任的构成要件有（ ）23-403
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A. 行政补偿是行政机关合法的行政行为造成了相对人的损害 B. 行政补偿的对象是受到行政管理行为损害的当事人并没有行政法上的特定义务 C. 行政补偿的发生存在着行政致害行为与受损事实之间的因果联系
31主观题31 / 41
行政赔偿责任22-376
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行政赔偿责任是国家对行政机关及其工作人员违法行使职权造成 的损害给予赔偿的一项法律责任。
32主观题32 / 41
羁束行政行为8-117
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羁束行政行为是指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。
33主观题33 / 41
行政主体1-8
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行政主体是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常是能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织。
34主观题34 / 41
行政法规2-31
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行政法规是国务院依宪法或法律授权制定的规范性法律文件.
35主观题35 / 41
行政确认10-180
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行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。
36名词解释36 / 41
简述行政复议的合法原则。21-355
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合法原则，是指在行政复议的过程中，作出原具体行政行为的行政主体,行政相对人和行政复议机关的一切活动都应当遵循现行法律、法规和规章的规定。这一原则包括：（1)主体合法。（2) 复议的依据合法。（3)程序合法。
37名词解释37 / 41
简述告知制度及其内容。17-296
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这是指行政主体在作出行政行为时，应将有关事项告诉相对人的制度。告知的内容主要有：
（1)告知决定。如告知受理或不受理、告知许可或不许可、告知处罚轻重或不予处罚等。
（2)告知权利。如告知相对人有为自己辩护的权利、聘请律师的权利、申诉的权利、查阅材料的权利等。
（3)告知其他事项。如告知听证会的时间和地点、告知申诉的期限和有关机关等。
（1)告知决定。如告知受理或不受理、告知许可或不许可、告知处罚轻重或不予处罚等。
（2)告知权利。如告知相对人有为自己辩护的权利、聘请律师的权利、申诉的权利、查阅材料的权利等。
（3)告知其他事项。如告知听证会的时间和地点、告知申诉的期限和有关机关等。
38名词解释38 / 41
张某拟经营药店，遂向市药监局递交了许可申请。但在法定期间内该药监局既未受理，也未告知理由。遂后张某向法院提起了行政诉讼。请结合本案简要回答行政诉讼原告、被告的举证责任是如何分配的？28-511
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行政诉讼中的被告和原告都有举证的义务。
（1）被告对作出的具体行政行为负有举证责任。根据法律规定，被告对其作出的被诉具体行政行为负举证责任。对于其他事项，应当按照《民事诉讼法》第64条的规定，由当事人对自己提出的主张提供证据。根据法律规定，被告应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
（2）原告在行政诉讼中也对一些事项负有举证责任。根据最高人民法 院的《若干解释》，原告应当承担的举证事项有：证明起诉符合法定条 件，但是被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；在起诉被告不作为的 案件中，证明其提出申请的事实；在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明 因受被诉行为侵害而造成损失的事实；其他应当由原告承担举证责任 的事项。
（1）被告对作出的具体行政行为负有举证责任。根据法律规定，被告对其作出的被诉具体行政行为负举证责任。对于其他事项，应当按照《民事诉讼法》第64条的规定，由当事人对自己提出的主张提供证据。根据法律规定，被告应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
（2）原告在行政诉讼中也对一些事项负有举证责任。根据最高人民法 院的《若干解释》，原告应当承担的举证事项有：证明起诉符合法定条 件，但是被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；在起诉被告不作为的 案件中，证明其提出申请的事实；在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明 因受被诉行为侵害而造成损失的事实；其他应当由原告承担举证责任 的事项。
39材料分析题39 / 41
试论比例原则。3-42
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比例原则的基本涵义是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度，保持二者处于适度的比例。
对于比例原则，有的学者作更广泛的解释，认为该原则包含下述三个子原则：
（1）妥当性(适当性）原则
（2）必要性原则；
（3）比例性原则。
对于比例原则，有的学者作更广泛的解释，认为该原则包含下述三个子原则：
（1）妥当性(适当性）原则
（2）必要性原则；
（3）比例性原则。
40材料分析题40 / 41
2009年2月4日S县人民政府(甲方)依据S县工业园区规划项目要求，委托S县Z镇政府与S县Z镇W村村委会签订了“征用S县Z镇W村七组、八组(乙方)位于S县工业园区规划区域范围内的集体土地的补偿协议”。该协议约定甲方征用乙方位于S县工业园区规划区域土地270亩，征地补偿费用7，064，304元人民币，分6年付款等相关内容。S县Z镇W村七组、八组村民得知该征地补偿协议后不服协议内容，拟向法院提起行政诉讼。
试分析：(1)本案的被告是S县政府还是S县Z镇政府?(1分)并说明理由。(1分) 27-491
(2)S县Z镇W村村委会在本案的诉讼主体资格?(2分)并说明理由。(2分) 27-492、493
(3)如何确定本案的管辖法院?(2分)并说明理由。(2分)26-478
试分析：(1)本案的被告是S县政府还是S县Z镇政府?(1分)并说明理由。(1分) 27-491
(2)S县Z镇W村村委会在本案的诉讼主体资格?(2分)并说明理由。(2分) 27-492、493
(3)如何确定本案的管辖法院?(2分)并说明理由。(2分)26-478
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（1）被告是S县政府。因为S县政府是征地人，S县Z镇政府签订征地补偿协议的行为是受S县政府委托而实施的行为。
（2）是本案的诉讼第三人。因为村委会既不是本案的征地人（被告），也不是被征土地的所有人（原告），而是村集体组织的管理者，是与本案有直接利害关系的第三人。（27-492）
（3）本案的管辖法院是S县政府所在地的中级人民法院。根据我国法律规定，由不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，同时 ，被告为县级以上人民政府的，由中级人民法院管辖。
（2）是本案的诉讼第三人。因为村委会既不是本案的征地人（被告），也不是被征土地的所有人（原告），而是村集体组织的管理者，是与本案有直接利害关系的第三人。（27-492）
（3）本案的管辖法院是S县政府所在地的中级人民法院。根据我国法律规定，由不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，同时 ，被告为县级以上人民政府的，由中级人民法院管辖。
41材料分析题41 / 41
2009年10月14日晚7时30分左右，司机孙X驾车行至一路口时被一男子拦下。拦车男子声称：天冷事急打不到车，请孙X捎他一程，孙X同意。上车后，该男子声称要按出租车价格付钱，孙X专注开车并未理会。孙X车开出四五分钟后，该男子要下车并同时掏出10元钱扔在车的仪表盘上，随后该男子伸脚急踩刹车，并伸手拔车的钥匙。与此同时，孙X看到他车的前侧驶来一辆面包车，车上冲下几名便衣男子自称是执法队的，他们认定孙X在开黑车拉客，搞非法营运。于是，这几名便衣男子拿走了孙X的驾驶证和行车证，扣留了孙X的汽车，并将孙X拉到附近停着的一辆车上。此时，拦车男子早已跑掉。孙X想报警，但其手机也被这些执法者没收。车上的几名身穿制服的男子对孙X进行了讯问，并拿出P区城市管理行政执法局调查处理通知书指控孙X搞非法营运，令其在调查处理通知书上签字。孙X在与这些执法者解释了1个小时无果的情况下，被迫签字才得以离开。事发后，孙X感到冤枉，绝望之下他砍下自己的小手指以示清白。
试分析：
(1)P区城市管理行政执法局便装执法行为的性质。(2分) 14-253
(2)P区城市管理行政执法局便装执法行为是否合法与适当?(2分)为什么?(6分) 14-245
试分析：
(1)P区城市管理行政执法局便装执法行为的性质。(2分) 14-253
(2)P区城市管理行政执法局便装执法行为是否合法与适当?(2分)为什么?(6分) 14-245
查看答案
（1）属于行政强制中的行政调查行为。
（2）不合法不适当。按照行政强制行政调查基本原则的要求，行政主体在进行行政调查时行为要合法要适当。合法性原则要求执法者在进行行政调差时需要出示其公务身份证明。而P区城市管理行政执法局便装调查时没有出示其公务身份证明。适当性原则要求调查手段合理、公平、适当，已取得最佳社会效果，而P区城市管理行政执法局以“钩钩”手段执法显然不适当。
（2）不合法不适当。按照行政强制行政调查基本原则的要求，行政主体在进行行政调查时行为要合法要适当。合法性原则要求执法者在进行行政调差时需要出示其公务身份证明。而P区城市管理行政执法局便装调查时没有出示其公务身份证明。适当性原则要求调查手段合理、公平、适当，已取得最佳社会效果，而P区城市管理行政执法局以“钩钩”手段执法显然不适当。