全国高等教育自学考试教育经济学标准预测试卷（三）

C. 社会再生产理论

A. 舒尔茨

A. 经济和科技发展水平

D. 教育供求中的结构性矛盾

A. 马克思

D. 提高劳动力的质量和改变劳动力形态

B. 用于成人教育的投资

A.     

A. 5.7%

D. 业务费

A. 教师利用率

D. 不可分性

C. 现值折算法

A. 实现教职工编制的合理定员

    教育投资即教育投入、教育资本、教育经济条件、教育资源等。其含义是指一个国家或地区和单位，根据教育事业发展的需要，向教育领域内投入的人力、物力和财力的总和及其货币表现。

    教育级别结构也可称教育程度结构。主要指各级教育程度在校学生数占全部教育系统在校学生数的比例。目前我国的教育级别结构一般分为四级，即初等教育、中等教育、高等教育、研究生教育。

    义务教育是指国家根据法律规定，对适龄儿童、少年实施一定年限和一定程度的学校教育，为现代生产和现代生活所必须，是现代文明的一个标志。也称强迫教育、免费教育或普及义务教育。

    教育物力资源利用效率是指教育活动物化劳动的占有和消耗程度。它是教育活动的物质技术基础，主要包括固定资产、材料和低值易耗品。

    教育投资经济效益是指教育领域内的劳动耗费同教育所得到的经济报酬，做出数量上的对比。通俗地说，是把社会向教育的投资和依赖这种投资所得的国民收益，加以比较以后，以所得的国民收入去抵偿教育投资后还有余额，这个多余的数量就是教育投资经济效益。

    教育是科学知识形态生产力再生产的重要手段，其主要体现在以下几个方面：
(1)教育具有生产和再生产科学的社会功能。科学的发展具有很大的继承性。传递、积累和借鉴前人科学成果，是科学本身发展和再生产的前提条件。而教育在这一过程中具有特殊的功能。
(2)教育具有把科学转化为生产技术的中介作用。职业技术学校和工艺学，是使科学变为技术，变为直接生产力和现实生产力的重要途径。
(3)教育是科学知识再生产的最有效形式。教育是把人类长期所积累的科学知识，经过有目的的选择、提炼、加工、概括进行传递的，同时在传递过程中，又有科学的讲授、传递方法和手段，因此，效率比较高。所以说，教育是科学知识传递和再生产的最有效形式。通过教育可以大大缩短科学知识再生产的必要劳动时间。

    舒尔茨认为，教育是使个人收入分配趋于平等的因素。通过教育可以提高人的知识和技能，提高生产的能力，从而增加个人收入，使个人工资和薪金结构发生变化。其影响主要表现在：
(1)工资的差别主要由所受教育的差别引起的，教育能够提高个人收入的能力，影响个人收入的社会分配，减少收入分配不平衡状态；
(2)教育水平的提高，会使因受教育不同而产生的相对收入差别趋于减缓。舒尔茨认为，随着义务教育普及年限的延长，随着中等和高等教育升学率的提高，社会个人收入不平衡状况将趋于减少；
(3)人力资本投资的增加，还可以使物力资本投资和财产收入下降，使人们的收入趋于平等化。舒尔茨指出，在国民经济收入中，依靠财产收入的比重已相对下降，依靠劳动收入的比重在相对增加，其中，人力资本对经济增长的贡献也随之增加。

    教育与人才市场、劳动力的联系主要表现在以下三个方面：
(1)人才和劳动力市场，是连接教育与市场经济的关键性环节，或称纽带。在现代化生产条件下，人才和劳动力既是教育培养的对象，又是产业部门和物质生产领域的劳动者，是生产力的最重要的要素。
(2)教育与人才和劳动力市场内在联系，表现在为教育对专门人才培养和劳动力训练的作用上。教育对人才培养和劳动力训练的作用是多方面的，但其主要作用则是提高劳动力的质量和改变劳动力的形态。
(3)教育与人才和劳动力还有其深层次的联系。这种深层次的关系，主要是通过教育对人才和劳动力价值的作用反映出来的。劳动力是一种特殊的商品，是一种创造价值的力量。

    按教育事业经费用途安排分配和使用。可以分为三个方面：
(1)教育人员经费。这是构成教育人员经费的主要部分。还包括人员补助工资、人员福利费、教育人员离退休费用、学生助学金和奖学金。
(2)公用经费。包括：公务费、设备购置费、修缮费、业务费、其他杂用费、差额补助费等。
(3)教育科学研究经费。主要用于中等、高等学校结合教学开展的科学研究费用，也包括教育部门所属独立的研究机构费用。

    大学生社会直接成本的分析，有多种计量方法，比较常用的方法有两种；
(1)匡算法。匡算法就是生均教育事业费、生均教育基本建设投资和生均预算外用于培养费的总和。其中生均预算外培养费在逐年增加。之所以称其为匡算法，主要是因为它没有剔除与培养学生无关的费用；没有对当年的教育设备购置以固定资产的形式存在，也没有对原有的固定资产进行折旧等。
(2)实算法。这种方法要求把一切与培养学生无关的费用扣除掉，对学校固定资产，按不同种类分别给予折旧。这种计量大学生教育社会直接成本，相对来说比较实际些，也比较科学些。

    经济部门的产业结构不仅制约着教育专业结构和类别结构，而且要求教育专业结构和类别结构与之相适应；为它服务。目前我国在处理两者关系上仍然存在许多问题，需要随着经济、科技、教育体制改革，逐步加以解决。其主要存在的问题是：
(1)经济部门的产业结构排列顺序与教育系统的专业结构排列顺序有矛盾。
(2)教育系统内部专业结构不合理，专业设置比例失调，严重影响着对外部产业结构的适应能力。具体体现在两个方面：理工科与文科比例失调；农、林、政法、商业、金融、财会、管理等专业和类别比例过小，不仅学校网点少，而且专业网点也少。
(3)此外，中等专业学校和高等学校还存在着专业划分过细过窄，专业学科陈旧，新兴专业和学科薄弱等问题。
    针对上述存在的各种问题和比例失调情况，在教育结构改革和调整中应该进行这样几项工作：
(1)依据国民经济长远发展规划、社会主义市场经济体制改革目标、产业结构变革趋势以及科学技术发展方向进行专业学科体系结构的科学预测，尽快建立起适应于市场经济体制和产业结构变革需要的专业学科体系。
(2)依据我国今后经济发展的战略重点是农业、能源、交通、教育和科学的需要，逐步调整和改革目前教育的类别结构、专业结构和学科结构，逐步建立起与农轻重产业结构相适应，重点向战略重点部门输送人才的专业学科体系和结构。
(3)打破传统的专业模式，增加新兴的专业学科，使学科结构、课程内容向着更加现代化的方向发展，力争把现代科学技术的最新成就充实到学科体系和教学内容中去。

    中国大中小学生均经费与国家发达国家和发展中国家相比都是一个极不正常的状态，大中小学生均经费差别相当大，具体为1:6：66.5。而发达国家或亚洲发展中国家，都不像中国有这样大的差距，分析其原因主要有以下几点：
(1)中国很长时间内忽视对小学教育的投资，长期存在着“大大”、“小小”的格局不能解决。教育投资比例直接影响着生均经费，所以必然出现小学生均经费大大低于大学生均经费。
(2)中国人口年龄构成轻，属轻型结构，义务教育和成人初等教育人口占总人口比例过大，普及初等教育人口数量多，在有限教育投资总额度内，平均水平必然低下。
(3)中国教育投资体制还没有根本改革，特别是高等教育投资由国家包起来的体制还没有根本解决。
(4)还有物价上涨因素的影响等。