2013年政法干警《申论》预测试卷及答案（3）(加强文化建设)

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                       提高文化产业竞争力，促进文化产业大发展
目前，我国文化产业虽蓬勃发展，但产业化与发达国家相比还存在较大差距，传统文化的 优势未能充分发挥。把握全球文化产业发展趋势，针对我国文化产业发展实际，积极探索提升文化产业竞争力的有效路径，对促进经济社会协调发展、提高国家文化软实力具有重要的现实意义。
我国文化产业竞争力不强，究其原因，主要有以下几方面：(1)文化产业管理体制不健全。我国文化产业的管理存在地区条块分割、多头管理、政企不分等问题。(2)文化产业的法规政策不完善。我国尚没有发展文化产业的基本大法，文化产业领域内的基本法律也处于缺失状态，地方在文化立法上受到限制，增加了地方立法的难度。(3)文化产品传播方式落后。(4)市场拓展能力不强。
提升我国文化产业竞争力，可以从以下几个方面着手：
第一，加强科学规划，完善扶持政策。要加强整体规划，从国家战略高度来认识文化产业，要更加主动地推动社会主义文化发展大繁荣，提高我国文化软实力。
第二，深化体制改革，培养市场主体。政府要逐步放宽市场准入，积极有序地开放文化市场，消除行业垄断和地区分割。
第三，优化产业结构，建设特色园区。首先，改造传统文化产业。其次，发展新兴文化产业。最后，促进产业集聚。以建设产业园区为切入点，推进产业集聚。
第四，培育文化产业龙头企业，打造自主品牌。要做大做强一批文化企业，鼓励文化企业以资本和业务为纽带，实施水平或纵向方向的兼并重组，实现跨地区、跨行业经营，提高集约化经营水平和产业集中度。
第五，搭建产业平台，加强人才培养。要大力发展各类综合及专业文化会展，使文化会展成为我国文化产业的重要平台。各地要建立文化产业项目推介中心，作为政府联结企业的桥梁和纽带，广泛收集、及时发布文化产业信息，组织各类企业参与文化产业项目交易。同时，完善文化产业网站功能。要多渠道培养文化人才，完善在职人员培训机制，积极引导本地高等院校加快建设文化产业重点专业和学科，逐步完善有关课程，有针对性地培养所需专业人才。文化产业在我国经济社会建设中扮演着十分重要的角色。我们要采取多种措施，提高文化产业竞争力，促进文化产业大发展。心，组织力量协助居民撤离，动用军队和警备的资源和力量进行灾前预警、救援、疏散工作。地震发生后，巴基斯坦政府迅速采取措施积极应对，派出军队、直升机赶赴灾区，同时充分利用国际援助。