《申论》考前冲刺预测试卷(一)&(城镇拆迁问题)

【参考例文】
和谐拆迁
引人注目的中华第一街—一北京长安街大修开始了,中南海新华门斜对面的西长安街邮局的拆除,标志着相关的拆迁工程业已全面启动｡据介绍,此次拆迁与以往有很大不同,由政府拆迁替代公司拆迁,首次通过媒体向社会公布拆迁标准和补偿办法｡作为试点,首次尝试按市场价格评估的方式来定价,=补偿多少参照周边房屋市场价格,最后确定补偿基础价格为30706元/平方米｡ 尽管拆迁地位于中国的心脏地带,说寸土寸金也不为过｡但平心而论,这个补偿价也算相当公道合理了｡拿着补偿金和搬迁奖励金在北京二环以内买相同面积的房子足够,如果买政府提供的限价房,还能省出一笔装修费｡从黄金地段的大杂院､鸽子笼,到环境优美､宽敞舒适的单元楼､新居室,生活质量明显提升｡
群众得到实惠,拆迁更加顺利,社会才能和谐｡这体现了北京市政府在土地拆迁补偿这含群众最关注､引发矛盾冲突甚至群体性事件最多的敏感问题上的先进认识和正确应对｡长安街边的居民是幸运的,因为他们与中南海近在咫尺,身处全国关注的中心区域｡他们的待遇,直接体现着中央民生关怀是否得到贯彻,地方政府的惠民政策是否落到实处｡首善之区的美誉,反过来也是一种期待､压力和动力｡北京市政府没有愧对首善之区的称号,把一件本来矛盾复杂､困难重重的难事办得如此妥当,为全国作出了表率｡
综观近年来各地因拆迁补偿不公平､不合理引发的各类矛盾､冲突､群体性事件,其中都包含着一个共同的内核,即与民争利｡一些地方政府为了谋求更高的土地收益,高价出让土地给开发商,并把拆迁难题推给开发商;开发商为了谋取更高的利润,极力压低开发补偿标准,抬高房价,补偿金根本不能买到相似地段､面积的商品房;拆迁户如若不从,就动用各种手段甚至搞暴力拆迁,.当地政府则睁一眼闭一眼,不管不问,甚至暗中纵容支持开发商｡一些地方政府和开发商事实上的利益联盟,让群众利益成了任人瓜分的肥肉,百姓苦不堪言,民怨载道,发生恶性冲突在所难免,严重威胁群众安居､社会和谐｡
改与民争利为让利于民,变地方政府片面地为自己和开发商谋利为统筹兼顾各方合理
利益诉求,拆迁这个看似难解的疙瘩就会变得纹理清晰､迎刃而解｡

【参考例文】
谁来平衡拆迁利益?
在个人住房按计划分配的年代,“拆迁”这个字眼盛满了群众对改变居住环境的期盼,许多群众喜迁新居后,情不自禁燃放鞭炮以示庆贺,还不忘给政府部门送上一块牌匾或一幅锦旗｡
然而,那个时代早已一去不复返了,伴随着市场化､城市化的隆隆车轮,“恐迁症”已在百姓当中蔓延开来｡拆迁,带给他们的不再是住房条件的改善,而是私人财产的缩水､个人房产被强拆､生计来源中断､子女就学不便等一系列切身问题｡
单纯埋怨群众觉悟低,不服从市政建设大局需要,是没有道理的｡一个个因拆迁致贫的生动例子,一张张因生活重压愁眉不展的脸,一副副因拆迁方野蛮行为而愤怒的表情｡许多百姓说,“我们不会阻挡国家建设,但谁来兼顾我们的利益?”
谁来兼顾拆迁户的利益?我们看到,拆迁在一定程度上导致了贫富分化,穷的是无数因拆致贫的弱势群体,一夜暴富的是房地产开发商及少数权力寻租的政府官员｡我们看到,正是因为少数政府部门违法施政,介入商业拆迁,剥夺被拆迁人的选择权,事事充当群众“代言人”,这一系列行为给老百姓造成了一生的伤痛,但最大的伤害是损害了党和政府在群众心目中的形象｡
城市化的进程不可阻挡｡不能否认,城市拆迁改善了城市环境和部分群众的住房条件,但绝不能以牺牲部分弱势群体的利益为代价｡政府的一切行政行为只能基于公共利益和法律,考量政府政绩不应仅看建了几座楼,修了几条路,而应该看政府是不是能为当地百姓提供好的公共物品和公共服务,大多数老百姓是不是能从政府的行政行为中受益｡
所幸的是,百姓的呼声已经引起决策层高度重视｡国务院领导要求,对拆迁工作中存在的问题,各级政府必须切实负起领导责任,严格依法办事,保护被拆迁人合法权益｡严格依据城市总体规划和近期建设规划,合理确定拆迁规模,规范审批程序,落实补偿安置政策,强化监督检查｡ 城市拆迁不仅关系民生,更关系国计,关系稳定,绝不容小觑｡“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”是我国新一届党和政府的施政方针｡我们已经看到,无数与民生息息相关的问题已经受到中央重视,正在得到解决｡我们盼望,在城市日新月畀发展的脚步声中,不要碾碎一部分普通百姓对生活的渴求与期盼｡