1单选题1 / 54
关于法学的性质，下列表述错误的是（ ）。
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D. 由于法学考察法的产生、发展及其规律，研究法的内部联系和调整机制，因此具有自然科学的性质
公务员类其他考试
2012年湖南省法院、检察院人员录用考试&《专业知识》考前必做试卷（一）
54 题含答案其他考试
2单选题2 / 54
2001 年全国人大常委会作出解释院叶刑法曳第410 条规定的野非法批准征用、占用地冶，是指非法批准征用、占用耕地、林地等农用地以及其他土地。对该法律解释，下列哪一种理解是错误的?（ ）
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C. 该解释与司法解释的效力相同
3单选题3 / 54
《大清民律草案》的结构顺序是取自（ ）民法典的体例编纂而成的。
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A. 德国
4单选题4 / 54
宪法中最核心的权利义务关系是指（ ）。
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C. 公民与国家间的权利义务关系
5单选题5 / 54
下列关于我国宪法实施保障的错误说法是（ ）。
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D. 我国的宪法实施保障是附带性审查
6单选题6 / 54
选举权的普遍性是指（ ）。
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A. 一个国家内享有选举权的公民的广泛程度
7单选题7 / 54
我国在哪年宪法修正案中规定国家尊重和保障人权?（ ）
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D. 2004 年
8单选题8 / 54
在法律规则的构成要素中，处于核心地位的是（ ）。
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C. 行为模式
9单选题9 / 54
根据法的创制与适用主体的不同，法可以分为（ ）。
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B. 国内法与国际法
10单选题10 / 54
野法治应包含两重意义院已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。冶这句话出自于（ ）。
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A. 亚里士多德
11单选题11 / 54
我国宪法第33 条规定野中华人民共和国公民在法律面前一律平等冶，这里野法律冶一词应作（ ）。
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C. 扩充解释
12单选题12 / 54
省、自治区、直辖市人民政府规章设定的非经常性的行政许可实施满（ ），需要继续实施的应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规。
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D. 一年
13单选题13 / 54
行政诉讼中，人民法院如果发现行政法规与宪法、法律相抵触，可以（ ）。
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D. 不予适用
14单选题14 / 54
下列行为中，不可被提起行政诉讼的是（ ）。
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B. 撤职
15单选题15 / 54
在行政诉讼过程中，被告发现原告有新的违法行为，被告又对原告新的违法行为进行处理，如果原告不服新的处理决定，向同一人民法院提起诉讼的，人民法院（ ）。
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C. 可以另案审理，也可以合并审理
16单选题16 / 54
依照我国叶公务员法曳，下述情况，可录用为公务员的人员是（ ）。
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A. 曾受过行政处分的
17单选题17 / 54
大刘为了鼓励侄子小刘好好学习，与他签订了一个协议，约定如果小刘能在2011 年考上大学，就给他买一台笔记本电脑，此协议属于（ ）。
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C. 附生效条件的民事行为
18单选题18 / 54
在拍卖过程中，竞买人以应价的方式向拍卖人所作的竞买的意思的表示在法律性质上属于（ ）。
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A. 要约
19单选题19 / 54
小强在小区内踢足球，不小心将老罗家的阳台玻璃撞碎，小强上前道歉，老罗称必须赔偿玻璃损失，否则不归还足球，对此说法正确的是（ ）。
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C. 老罗不归还足球的行为是自助行为
20单选题20 / 54
小陈与女友小夏一起参加某公司举办的精品花卉展，见一盆花很漂亮，小夏便要求小陈给自己摘一朵，谁知由于小陈用力过猛，造成花根松动，最终导致该盆花死亡。该盆花价值1000 元，关于该损失，下列说法正确的是（ ）。
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C. 应由小陈和小夏负连带赔偿责任
21单选题21 / 54
关于合议庭评议案件，下列说法正确的是（ ）。
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D. 审判人员的不同意见均需记入笔录
22单选题22 / 54
某国驻法国大使馆参赞甲在乘坐中国国航北京至巴黎的航班上与我国留法学生乙接头，收买我国国家秘密，对甲应当（ ）。
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C. 通过外交途径解决其刑事责任
23单选题23 / 54
我国刑法将共同犯罪人分为（ ）。
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D. 主犯、从犯、胁从犯、教唆犯
24单选题24 / 54
在我国，特赦由（ ）。
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C. 全国人大常委会决定
25单选题25 / 54
甲、乙夫妇因愿岁的儿子严重残疾，生活完全不能自理而非常痛苦。一天，甲往儿子要喝的牛奶里放入野毒鼠强冶时被乙看到，乙说院野这是毒药吧，你给他喝呀?冶见甲不说话，乙叹了口气后就走开了。毒死儿子后，甲、乙二人一起掩埋尸体并对外人说儿子因病而死。关于甲、乙行为的定性，下列选项中正确的是（ ）。
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A. 甲与乙构成故意杀人的共同犯罪
26单选题26 / 54
秦某系某国有保险公司的工作人员，利用职位之便，伪造保险事故骗取保险费10 万元。秦某的行为如何认定?（ ）
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B. 贪污罪
27单选题27 / 54
甲为迫使乙还钱，将乙骗至某处加以扣押，然后又打电话给乙的妻子，要其交清钱后才放人。两天后，乙的妻子交清了钱，甲便将乙放回了家。对甲的行为应当（ ）。
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B. 以非法拘禁罪定罪处罚
28单选题28 / 54
某地发生了盗窃案，附近居民当即将小偷扭送到当地人民检察院，该人民检察院应当（ ）。
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C. 先采取紧急措施，然后将该案移送公安机关立案侦查
29单选题29 / 54
被告人刘某在法院审判期间死亡，同时根据已查明的案件事实和认定的证据材料，已能够确认刘某无罪。对此案人民法院应当作出的处理决定是（ ）。
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D. 以判决宣告无罪
30单选题30 / 54
施某因盗窃被判处有期徒刑源年，在交付执行前，突患严重疾病，需保外就医。有权决定施某暂予监外执行的是（ ）。
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D. 作出生效判决的法院
31单选题31 / 54
在我国，典权属于（ ）。
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B. 用益物权
32单选题32 / 54
根据我国《物权法》第177 条第1 款的规定，主债权消灭，担保物权消灭。该项规定体现了担保物权具有（ ）特征。
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A. 从属性
33单选题33 / 54
关于社团法人的下列表述，正确的是（ ）。
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B. 社团法人以人的集合为成立基础
34单选题34 / 54
民事主体在法律允许的范围内有完全的意志的自由，自主实施民事法律行为，参加民事法律关系，任何单位和个人都不得非法干预。这体现了（ ）。
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B. 民事活动自愿原则
35单选题35 / 54
甲、乙各以20豫与80豫的份额共有一间房屋，出租给丙。现甲欲将自己的份额转让，请问下列表述中哪一说法是正确的?（ ）
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D. 乙、丙都有优先购买权，乙的优先购买权优先于丙的优先购买权
36单选题36 / 54
在下列何种情形中，乙构成不当得利?（ ）
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D. 甲雇人耕田，雇工误耕了乙的数亩待耕之田
37单选题37 / 54
根据我国叶刑法曳的相关规定，下列罪犯不得假释的是（ ）。
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A. 甲犯强奸罪被判处有期徒刑11 年
38单选题38 / 54
下列行为人所谋取的利益，哪种不属于行贿罪中的野不正当利益冶?（ ）
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C. 丙向某法院国家赔偿委员会委员高某送圆万元，希望高某按照国家赔偿法的规定处理自己的赔偿申请
39单选题39 / 54
区别犯罪预备与犯罪未遂的关键在于行为人是否着手实施了（ ）。
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D. 刑法分则规定的犯罪实行行为
40单选题40 / 54
下列行为中，已满14 周岁不满16 周岁的人应当负刑事责任的是（ ）。
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C. 强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸
41多选题41 / 54
我国《宪法》规定，城市的土地归国家所有。它所规定的权利属于（ ）。
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B. 国家权利 D. 绝对权利
42多选题42 / 54
下列哪些领域的法律体现了执行社会公共事务的作用?（ ）
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A. 维护人类社会的基本生活条件的法律 B. 促进教育、科学和文化发展的法律 C. 确定使用设备、执行工艺的技术规程，规定产品、服务质量的标准的法律 D. 维护生产和交换条件的法律
43多选题43 / 54
宪法具有最高法律效力的基本表现是（ ）。
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A. 宪法的制定必须具有严格的程序 B. 宪法的修改必须具有严格的程序 C. 法律的制定必须依据宪法 D. 法律与宪法相抵触无效
44多选题44 / 54
甲委托乙前往丙厂采购男装，乙觉得丙生产的女装市场看好，便自作主张以甲的名义向丙订购。丙未问乙的代理权限，便与之订立了买卖合同。对此，下列说法中正确的是（ ）。
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A. 甲有追认权 B. 丙有催告权 C. 丙有撤销权
45多选题45 / 54
民事诉讼适用回避的对象包括（ ）。
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A. 审判员和陪审员 B. 书记员 C. 翻译人员 D. 鉴定人和勘验人
46多选题46 / 54
张某为给病危的父亲治病急需用款10 万元，王某表示愿意借给，但一年后须加倍偿还，否则须以张某的一套三居室住房代偿，张某表示同意。此行为属于（ ）。
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B. 可撤销的民事行为 C. 乘人之危的民事行为
47多选题47 / 54
公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有（ ）。
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A. 陈述权 B. 申辩权 C. 控告权
48多选题48 / 54
行政复议是一种（ ）。
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A. 依申请的行政行为 D. 外部行政行为
49多选题49 / 54
根据宪法规定，除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由（ ）依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
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A. 公安机关 B. 检察机关
50多选题50 / 54
人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列哪些事项提起的诉讼?（ ）
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A. 国防、外交等国家行为 B. 行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令 C. 行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定 D. 法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
51材料分析题51 / 54
第一题
被告人叶某（男，28 岁，司机）于某年10 月份的一天，驾驶一辆大卡车为运输公司送磷肥。途经一段山路时，正当下坡，突然汽车制动器失灵，汽车刹不住，急速下行，随时都有翻车于深谷的危险。在这危急时刻，叶某急中生智，把方向盘往里打，使车头本身擦山而行，用车身与山壁的摩擦力减慢车速。车速减慢了，但仍不能停住，危险并没有消除。这时，对面有一辆运煤卡车，慢速爬坡上行。叶某见两辆车车速均较慢，为了使自己的下行车停住，消除危险，就采取了与上行车相撞的措施。结果，车停住了，但两辆车的发动机都撞坏了，后来花去修理费47000 余元，加上叶某用车头与山壁摩擦所造成的损坏修理费12000 余元，共计59000 余元。未发生任何人身伤亡，货物也均未有损失。
问题:
试分析本案中叶某的行为是否属于紧急避险?为什么?
被告人叶某（男，28 岁，司机）于某年10 月份的一天，驾驶一辆大卡车为运输公司送磷肥。途经一段山路时，正当下坡，突然汽车制动器失灵，汽车刹不住，急速下行，随时都有翻车于深谷的危险。在这危急时刻，叶某急中生智，把方向盘往里打，使车头本身擦山而行，用车身与山壁的摩擦力减慢车速。车速减慢了，但仍不能停住，危险并没有消除。这时，对面有一辆运煤卡车，慢速爬坡上行。叶某见两辆车车速均较慢，为了使自己的下行车停住，消除危险，就采取了与上行车相撞的措施。结果，车停住了，但两辆车的发动机都撞坏了，后来花去修理费47000 余元，加上叶某用车头与山壁摩擦所造成的损坏修理费12000 余元，共计59000 余元。未发生任何人身伤亡，货物也均未有损失。
问题:
试分析本案中叶某的行为是否属于紧急避险?为什么?
查看答案
在本案中，《某的行为符合紧急避险的条件，属于紧急避险行为，不负刑事责任。
《某驾车在山路上行至下坡时，突然车闸失灵，这是意外的原因导致了车毁人亡的危险发生曰为了使国家财产和本人的人身免遭这种正在发生的危险所带来的损害，其采取用车头里侧与山壁擦行的措施，车速减慢了，但车仍在下行，危险并未消除，又无其他方法可施，《某不得已才与上行货车相撞，使车停住。《某开始认识到两部车车速均较慢，如果相撞也不会发生太大损失，而实际上仅造成了59000 余元的损失，但保存了一车货物及车辆本身和人身的安全，损害的利益远远小于所保存的利益。《某毁坏汽车虽然是故意的，但其目的是为了保存比汽车的利益更大的合法权益，与情节严重构成犯罪的故意毁坏财物行为是根本不相同的，《某的行为是紧急避险行为，不应负刑事责任。
《某驾车在山路上行至下坡时，突然车闸失灵，这是意外的原因导致了车毁人亡的危险发生曰为了使国家财产和本人的人身免遭这种正在发生的危险所带来的损害，其采取用车头里侧与山壁擦行的措施，车速减慢了，但车仍在下行，危险并未消除，又无其他方法可施，《某不得已才与上行货车相撞，使车停住。《某开始认识到两部车车速均较慢，如果相撞也不会发生太大损失，而实际上仅造成了59000 余元的损失，但保存了一车货物及车辆本身和人身的安全，损害的利益远远小于所保存的利益。《某毁坏汽车虽然是故意的，但其目的是为了保存比汽车的利益更大的合法权益，与情节严重构成犯罪的故意毁坏财物行为是根本不相同的，《某的行为是紧急避险行为，不应负刑事责任。
52材料分析题52 / 54
第二题
A地的甲厂与B地的乙商店于1999 年6 月订立洗衣粉买卖合同，约定7 月25 日由甲厂在B地的火车站交货。7 月14 日由于洪水冲垮两地间的铁路，交通中断，A地与B地之间又无飞机通航，甲厂未将此情况通知乙商店，乙商店亦未查询。8 月1 日交通恢复后，甲厂立即装运，8 月9 日运抵B地火车站，甲厂押运人通知乙商店取货。乙商店拒不受领，在与甲厂押运人的谈判中，要求压低价格，甲厂不能接受。甲厂押运人只好租用民房一间暂为保管，同时继续与乙商店交涉。8 月15 日，由于B地大雨，山洪暴发，冲垮民房，洗衣粉灭失三分之一，另外三分之二也因浸水而只能降价处理。
问题:
（1）甲乙间的合同关系是否解除?为什么?
（2）甲厂未将交通中断的事实通知乙商店，若乙商店因此受有损害，甲厂是否应该负责赔偿?
（3）乙商店不受领是否构成违反买卖合同?为什么?
（4）甲厂因部分洗衣粉灭失以及降价而遭受的损失，可否要求乙商店予以赔偿?为什么?
A地的甲厂与B地的乙商店于1999 年6 月订立洗衣粉买卖合同，约定7 月25 日由甲厂在B地的火车站交货。7 月14 日由于洪水冲垮两地间的铁路，交通中断，A地与B地之间又无飞机通航，甲厂未将此情况通知乙商店，乙商店亦未查询。8 月1 日交通恢复后，甲厂立即装运，8 月9 日运抵B地火车站，甲厂押运人通知乙商店取货。乙商店拒不受领，在与甲厂押运人的谈判中，要求压低价格，甲厂不能接受。甲厂押运人只好租用民房一间暂为保管，同时继续与乙商店交涉。8 月15 日，由于B地大雨，山洪暴发，冲垮民房，洗衣粉灭失三分之一，另外三分之二也因浸水而只能降价处理。
问题:
（1）甲乙间的合同关系是否解除?为什么?
（2）甲厂未将交通中断的事实通知乙商店，若乙商店因此受有损害，甲厂是否应该负责赔偿?
（3）乙商店不受领是否构成违反买卖合同?为什么?
（4）甲厂因部分洗衣粉灭失以及降价而遭受的损失，可否要求乙商店予以赔偿?为什么?
查看答案
（1）虽然不可抗力是法定的免责条款，但甲乙之间既没有解除合同的协议，也不符合法定的解除合同的情形，鉴于解除权的行使要以通知为要件，故该合同没有解除。
（2）洪水是不可抗力，因洪水引起的交通中断所造成的履行不能带来的损失，甲不承担赔偿责任曰但发生不可抗力以后，甲方负有通知的义务，由于其未尽通知义务而造成的损失，则要承担赔偿责任。
（3）乙商店拒不受领违反买卖合同的义务。因为合同双方约定的履行期限虽然已过，但本案的履行期限在合同的内容上并不特别重要，故即使债务人在合同约定的履行期届满后才履行，原则上也不允许债权人立即解除合同。因此无正当理由其不得拒绝受领。
（4）甲厂因部分洗衣粉灭失及降价所受的损失虽然同样是由于不可抗力而引起的，但既然合同没有解除，依合同约定运B地火车站即算交付，故可以要求乙商店予以赔偿。
但甲厂在迟延履行后发货时，并未通知对方，对损失的形成也有一定责任，故依据公平责任也应分担一定的损失。故不论乙商店是否拒绝受领，鉴于货物业已交付，所以因此而遭受的损失，即使是不可抗力亦要由乙商店承担主要责任。
（2）洪水是不可抗力，因洪水引起的交通中断所造成的履行不能带来的损失，甲不承担赔偿责任曰但发生不可抗力以后，甲方负有通知的义务，由于其未尽通知义务而造成的损失，则要承担赔偿责任。
（3）乙商店拒不受领违反买卖合同的义务。因为合同双方约定的履行期限虽然已过，但本案的履行期限在合同的内容上并不特别重要，故即使债务人在合同约定的履行期届满后才履行，原则上也不允许债权人立即解除合同。因此无正当理由其不得拒绝受领。
（4）甲厂因部分洗衣粉灭失及降价所受的损失虽然同样是由于不可抗力而引起的，但既然合同没有解除，依合同约定运B地火车站即算交付，故可以要求乙商店予以赔偿。
但甲厂在迟延履行后发货时，并未通知对方，对损失的形成也有一定责任，故依据公平责任也应分担一定的损失。故不论乙商店是否拒绝受领，鉴于货物业已交付，所以因此而遭受的损失，即使是不可抗力亦要由乙商店承担主要责任。
53材料分析题53 / 54
第三题
李某和王某两邻居素来不和。王某怀恨在心，总想寻机将李某教训一顿。王某深知李某身体瘦弱但却性情暴躁，便设计要激怒李某，让其先动手打人，自己再予以还击。某日，王某依计而行，李某果然动怒先出手打王某，王某趁机还击。谁料，李某盛怒之下随手拿起桌上的剪刀刺伤了王某的胳膊。王某忍痛躲闪，李某穷追不舍，恰逢同村村民张某牵着牛经过，无路可退的王某慌忙躲闪到牛的身后，李某的剪刀正好扎到牛背上，致使张某的牛受伤。
问题:
（1）王某设计激怒李某，并对李某的攻击予以还击的行为应当如何认定?
（2）王某躲闪到牛身后，致使牛背遭刺，王某行为应当如何认定?张某因牛受伤而遭受的损失应由何人赔偿?
（3）若在李某持剪刀刺向王某时，王某还击导致李某受重伤，则王某行为应当如何认定?
（4）若王某夺过李某的剪刀并将李某打晕在地，之后又用剪刀将不省人事的李某刺成重伤，则王某行为如何认定?
（5）若法医鉴定李某有精神病史，且在持剪刀刺向王某时正处于精神病发作期，则王某的还击行为应如何认定?
李某和王某两邻居素来不和。王某怀恨在心，总想寻机将李某教训一顿。王某深知李某身体瘦弱但却性情暴躁，便设计要激怒李某，让其先动手打人，自己再予以还击。某日，王某依计而行，李某果然动怒先出手打王某，王某趁机还击。谁料，李某盛怒之下随手拿起桌上的剪刀刺伤了王某的胳膊。王某忍痛躲闪，李某穷追不舍，恰逢同村村民张某牵着牛经过，无路可退的王某慌忙躲闪到牛的身后，李某的剪刀正好扎到牛背上，致使张某的牛受伤。
问题:
（1）王某设计激怒李某，并对李某的攻击予以还击的行为应当如何认定?
（2）王某躲闪到牛身后，致使牛背遭刺，王某行为应当如何认定?张某因牛受伤而遭受的损失应由何人赔偿?
（3）若在李某持剪刀刺向王某时，王某还击导致李某受重伤，则王某行为应当如何认定?
（4）若王某夺过李某的剪刀并将李某打晕在地，之后又用剪刀将不省人事的李某刺成重伤，则王某行为如何认定?
（5）若法医鉴定李某有精神病史，且在持剪刀刺向王某时正处于精神病发作期，则王某的还击行为应如何认定?
查看答案
（1）防卫挑拨又叫挑拨防卫。不法防卫行为的一种。这是指以挑拨寻衅等不正当手段，故意激怒对方，引诱对方对自己进行侵害，然后以野正当防卫冶为借口，实行加害的行为。王某行为是防卫挑拨。
（2）王某躲到牛身后是紧急避险。张某因牛受伤而受的损失应由李某赔偿，因为李某是侵权行为人。
（3）王某是正当防卫。
（4）王某将李某打昏又将李某刺成重伤是故意伤害。
（5）王某行为是正当防卫。
（2）王某躲到牛身后是紧急避险。张某因牛受伤而受的损失应由李某赔偿，因为李某是侵权行为人。
（3）王某是正当防卫。
（4）王某将李某打昏又将李某刺成重伤是故意伤害。
（5）王某行为是正当防卫。
54材料分析题54 / 54
第四题
甲市A区丰庆小区进行旧城改造，A区政府作出叶关于做好丰庆小区旧城改造房屋拆迁补偿安置工作的通知曳，吴某等166 户被拆迁户对该通知不服，向市政府申请复议，要求撤销该通知。市政府作出叶行政复议决定书曳，认为叶通知曳是抽象行政行为，裁定不予受理复议申请。吴某等166 户被拆迁户不服政府不予受理复议申请的决定，向法院提起诉讼。
问题:
（1）本案如何确定诉讼代表人?
（2）本案能否以市政府为被告?为什么?
（3）如果一审法院受理了该案，在审理过程中原告申请撤诉，被人民法院裁定准许后，在法定起诉期内又起诉的，法院应如何处理?为什么?
（4）如果一审法院裁定驳回原告起诉，原告不服，能否提起上诉?为什么?
甲市A区丰庆小区进行旧城改造，A区政府作出叶关于做好丰庆小区旧城改造房屋拆迁补偿安置工作的通知曳，吴某等166 户被拆迁户对该通知不服，向市政府申请复议，要求撤销该通知。市政府作出叶行政复议决定书曳，认为叶通知曳是抽象行政行为，裁定不予受理复议申请。吴某等166 户被拆迁户不服政府不予受理复议申请的决定，向法院提起诉讼。
问题:
（1）本案如何确定诉讼代表人?
（2）本案能否以市政府为被告?为什么?
（3）如果一审法院受理了该案，在审理过程中原告申请撤诉，被人民法院裁定准许后，在法定起诉期内又起诉的，法院应如何处理?为什么?
（4）如果一审法院裁定驳回原告起诉，原告不服，能否提起上诉?为什么?
查看答案
（1）最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第14 条规定，同案原告为5 人以上，应当推选1 至5 名诉讼代表人参加诉讼曰在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。故吴某等166 户可以推选1耀5 名诉讼代表人，在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。
（2）不能以市政府为被告。《行政复议法》第25 条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告曰复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
（3）法院不予受理。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第36 条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。
（4）可以提起上诉。《行政诉讼法》第42 条规定，人民法院接到起诉状，经审查，应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。
（2）不能以市政府为被告。《行政复议法》第25 条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告曰复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
（3）法院不予受理。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第36 条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。
（4）可以提起上诉。《行政诉讼法》第42 条规定，人民法院接到起诉状，经审查，应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。